Democraţia si participarea civică în lume si în Republica Moldova

 Motto: „Orice om trebuie în calitatea sa de cetăţean să contribuie din toate puterile la fericirea compatrioţilor săi.” Claude Adrien Helvetius Democraţia presupune participarea indivizilor la viaţa societăţii, iar lipsa de participare pune în pericol funcţionarea democratică a acesteia. Întotdeauna există pericolul ca guvernanţii să monopolizeze puterea si să-şi urmărească exclusiv propriile interese. Tocmai de aceea, cetăţenii au datoria de a le aminti în permanenţă că sînt aleşii şi reprezentanţii lor. ■II Ştiu,_vreau_sd _ştiu III S tudiez: învăţ SQ ştiu Democraţia este o formă politică de organizare a societăţii în care puterea este exercitată, prin diferite mijloace, de către cercurile largi ale populaţiei. Democraţia are următoarele trăsături de bază: suveranitatea poporului (participarea cetăţenilor la viaţa politică prin libera exprimare - votul universal); separarea puterilor în stat; pluralismul (recunoaşterea diversităţii, existenţa mai multor viziuni, curente, partide politice); legitimitatea puterii prin intermediul alegerilor libere; respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeneşti; libertatea economică. Democraţia este exercitată în cadrul statului de drept. 38 Societatea democratică Capitolul 2 Participarea civică se bazează pe necesitatea consultării cetăţenilor şi exprimarea de către aceştia a opiniilor în legătură cu deciziile care se adoptă la diferite nivele şi de care ei pot fi afectaţi în mod direct sau indirect. Într-o comunitate sănătoasă, cetăţenii participă la procesul de luare a deciziilor de interes public, informîndu-se cu privire la problemele care îi afectează, solicitînd autorităţilor să adopte măsurile pe care ei le consideră de cuviinţă şi participînd efectiv la punerea în practică a deciziilor luate. Democraţia participativă îşi propune să diminueze distanţa dintre cetăţean şi administraţie, să creeze căile de comunicare astfel încît membrii unei comunităţi să fie conştienţi de actul de guvernare şi să fie implicaţi în procesul de luare a deciziilor. Este un mijloc prin care administraţia locală ia cunoştinţă mult mai rapid cu problemele existente. Implicarea cetăţenilor poate suplini atributele organelor guvernamentale în ceea ce priveşte controlul şi metodele de constrîngere, economisîndu-se astfel bani şi timp pentru autorităţi. Îmbunătăţirea performanţei şi a imaginii instituţiilor democratice poate avea loc prin reducerea clientelismului şi a corupţiei. În acelaşi timp, administraţia publică locală va fi pregătită să împărtăşească informaţiile într-o manieră onestă şi clară, încurajînd cetăţenii să îşi exprime opiniile, pentru a influenţa deciziile sale, iar cetăţenii vor înţelege drepturile şi obligaţiile care le revin şi vor fi pregătiţi să lucreze onest şi constructiv pentru a asista reprezentanţii administraţiei publice locale la rezolvarea problemelor. Participarea cetăţenilor la procesul de adoptare a deciziilor într-o democraţie cu tradiţie precum Franţa, Marea Britanie, SUA reprezintă astfel una dintre cele mai importante resurse, un instrument deosebit în activităţile administraţiei publice de dezvoltare socioeconomică locală, imprimînd calitate şi legitimînd procesul decizional prin suportul acordat, atît în conceperea, cît şi în implementarea programelor şi strategiilor de dezvoltare locală. Oamenii sînt mult mai dispuşi să susţină deciziile şi programele la realizarea cărora au participat. Protest contra războiului, Canada Mitingproeuropean la Chisinău, 3 noiembrie 2013 ■ Analizează imaginile de mai sus şi numeşte formele de participare civică. ■ Explică impactul participării civice asupra guvernărilor şi administraţiei publice. I Învăţ de la oameni de. succes Artista Marjorie Moore menţiona că voluntariatul reprezintă cel mai autentic exerciţiu de democraţie: „Votezi la alegeri o dată pe an, însă atunci cînd te oferi ca voluntar, votezi în fiecare zi în legătură cu tipul de comunitate în care îţi doreşti să trăieşti.” 39 Capitolul 2 Societatea democratică ■ Identifică în comunitatea ta probleme care necesită rezolvare. Propune soluţii. ■ Numeşte activităţi cu caracter social, cultural etc. la care ai participat la şcoală sau în localitate. Descrie cum s-au desfăşurat aceste activităţi. Cine a mai participat? Care a fost scopul? ■ Comentează afirmaţia lui John Fitzgerald Kennedy: „Nu întreba ce poate face ţara pentru tine, ci întreabă ce poţi face tu pentru ea.” ■ Cum crezi, este necesar de a critica politicienii care nu şi-au onorat promisiunile? H I Document Democraţia participativă în Tratatul privind UE Democraţia participativă a devenit o parte integrantă a modelului european de societate. În Tratatul de la Lisabona este consacrată complementaritatea dintre democraţia reprezentativă şi democraţia participativă, menţionate în articolele 10, respectiv 11. În plus, articolul 10, alineatul (3) conferă cetăţenilor „dreptul de a part icipa la viaţa democratică a Uniunii” şi prevede faptul că „deciziile se iau în mod cît mai deschis şi la un nivel cît mai apropiat posibil de cetăţean.” Democraţia participativă în 5 puncte pe www.eesc.europa.eu III Exersez: învăţ sa fiu Participarea civică nu poate fi învăţată prin imitare sau din obligaţie, ci prin experienţe zilnice. Orice membru al unei comunităţi are dreptul şi responsabilitatea de a participa la viaţa acesteia. Participarea civică este elementul-cheie al funcţionării unei societăţi democratice, fiind echivalentul implicării în funcţionarea zilnică a societăţii. Participarea civică presupune: înţelegerea modului de funcţionare şi a problemelor societăţii; implicarea activă în funcţionarea societăţii; interesul pentru dezvoltarea societăţii; susţinerea publică a opiniilor personale; asumarea responsabilităţilor. ■II Reflectez: am învăţat Manifestări ale democraţiei prin participare civică Civice Electorale Politice Rezolvarea problemelor comunităţii Exercitarea dreptului de vot Contactarea oficialilor Voluntariat pentru o organizaţie apolitică Convingerea altor cetăţeni să voteze Comunicarea cu presa Membru activ într-un grup sau într-o asociaţie Distribuirea foilor volante, a posterelor etc. Manifestarea protestelor Participarea la activităţi de agrement, de informare Contribuţii la campania electorală Expedierea şi scrierea petiţiilor Strîngeri de fonduri în scopuri caritabile Voluntariat pentru un candidat Boicotarea ■II Raţionez • Numeşte cinci acţiuni concrete prin care ai putea să contribui la dezvoltarea comunităţii. • Identifică probleme ale comunităţii atunci cînd te plimbi sau călătoreşti cu transportul public. Cum crezi, cine este responsabil de aceste probleme? Propune soluţii. 40 Societatea democratică Capitolul 2 H I Gîndesc critic Sînt cetăţean competent I I I Particip „Există o accepţie a libertăţii, care e, de altfel, predominantă în tradiţia liberală, conform căreia libertate şi putere sînt doi termeni antitetici, denumind două realităţi contrastante şi deci incompatibile: în raporturile dintre două persoane, extinderea puterii uneia dintre ele (a puterii de a porunci sau de a interzice) diminuează libertatea negativă a celeilalte, şi invers, pe masură ce cea de-a doua îşi lărgeşte sfera de libertate, scade puterea celei dintîi.” Norberto Bobbio, Liberalism si democraţie ■ Comentează afirmaţia. I I I Sînt erudit 1. Noţiunea de democraţie a apărut în ... . 2. În Antichitate, democraţia s-a manifestat în statulpolis ... . 3. Cuvîntul democraţie provine din limba ... şi înseamnă ... . 4. Concepţia greacă despre democraţie a fost sintetizată de vestitul filosof ... . 5. Democraţia directă implică participarea tuturor membrilor societăţii la ... şi la ... . I I I Sînt creativ ■ Completează comparaţiile. Liber ca_____________________________________ Harnic ca . Indiferent ca . Responsabil ca_______________________________ Onest ca . Activ şi responsabil ca . Comunicabil ca______________________________ Amabil ca___________________________________